2005-12-07

【1202會後新聞稿】 漢生病友三問馬市府？

【1202會後新聞稿】 樂生保留自救會目前在立法院內催生保障全台數千漢生病友的「台灣漢生病友人權保障條例」，日前已獲得國、親、台三黨團及多位立委齊表支持法案 (法案揉合聯合國WHO及日本在園保障精神)。台灣版人權保障條款、更進一步提出指定保留區作為漢生病友老年照護康復園區及指定樂生院為國定古蹟。法案將 在近期推案。為擔慮在完成立法程序過程中，捷運局對樂生療養院進行的動工開挖、強制拆除。今天樂生保留自救會李添培會長及委員特別拜會捷運局的上級單位— 代表台灣漢生病友三問馬市府？三年前捷運迫遷樂生一百多戶院民，造成傷亡，官僚殺人無法可管(新莊捷運機場是否歸您管，市府要怎麼管)？國際關切樂生保 留，選後保不保？人權保障、公衛醫療、生態古蹟、大眾捷運如何共生？ 考量兩年多前捷運局拆除「一百戶」「五雲舍」「綠蔭舍」等許多極具歷史價值院舍的「鴨霸」行為「院內許多老人家毀人亡」遭遇悲慘，自救會李添培會長當場指 出「希望市府管好捷運局，別讓官僚選後偷拆再次殺人！」。市府應立即成立調查小組，追究捷運局三年前民事及刑事責任。會後李會長表示不排除透過法律訴訟討 回公道。 本次拜會，台北市府儼然對市府捷運局迫遷院民堅持不留樂生院的「鴨霸」態度「市府團隊還在狀況外」。副衛生局長鄧素文依然不知道樂生院有部分土地已屬捷運 局，未來院民照護問題市府都有可能應該負責。台灣人權派出所詹銘洲當場詢問副衛生局長， 捷運新莊機廠原本預定地在輔仁大學附近的平整農地，為何將機廠用地遷移到樂生療養院？ 新莊捷運機場(樂生院現地)環評嚴重瑕疵！經本會查核發現捷運新莊線（新莊機廠）環評蓄意排除「住民意願」「醫療建築保存」「重大環評問題」機場工地明顯 違反山坡地百分之三十度坡不應開挖規定，環評不過為何還是過？ 「台灣樂生療養院」能否保留問題已經延燒多時？今年七月二十日聯合國人權組織為搶救樂生以公報向全世界發表反對迫遷樂生老病友。十月二十五日，樂生院戰前 院民「跨海向日求償勝訴」，樂生院保不保，院民老年是否還要面臨迫遷，儼然成為全球關注焦點。與會代表紛紛表示縣市合一是大台北縣市未來，不要吃人的捷 運，要有文化要人性的捷運工程。會後聽聞捷運局長常歧德執意表示不可能改變設計。李添培會長回應如過挖土機真的要來，真有那麼一天國際社會一定關切，就是 台灣丟臉一刻。真要搞得那麼難看嗎？李添培會長並表示樂生保留自救會將盡速發函市府，集眾於一週內發前往正式拜會臺北市政府。人權保障、公衛醫療、生態古 蹟、大眾捷運如何共生？儼然考驗馬市府團隊。 新聞發佈:樂生保留自救會
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＜連署呼籲立委＞

我們無法接受，捷運隱瞞地下數斷層危害樂生古蹟人權，「漢生法案」卻擺在「捷運施工」之後的行政、立法怠墮！

捷運隱瞞，國會監督，漢生立法要優先，連署說明

漢生保障立法，國際驅勢

1930年代，世界各國執行不仁道的「漢生病隔離政策」。近年來國際潮流逐漸反省改革。1980年卡特總統簽署國會通過法律（Public Law 96-565）設夏威夷Kalaupapa為「漢生病國家紀念園區」，2001年，日本熊本法院判決「隔離違憲」小泉首相正式向漢生病友道歉、賠償、承諾在園保障、晚年照護。2005年，台灣「漢生病友人權保障條例」推動立法，法案第十二條亦以根絕歧視定位樂生院為國定古蹟。彰顯漢生法案乃是順應世界潮流保障人權的法案，同時也是台灣繼「二二八補償條例」「白色恐怖補償條例」後，台灣第三部人權法典，肩負著改革腐化，扶助弱勢、順應世界潮流任務。

2005年8月，聯合國社會與經濟理事會呼籲全球各國應從司法立法改革反對漢生病友及家屬被社會岐視，並計劃2008年將公佈全球漢生人權侵害調查結果。國際IDEA協會已邀請樂生院民參與2008年印度漢生病國際會議，擔任五個主題報告人。日前台灣叩關WHO失敗，樂生院民及家屬已成立「國際愛地芽協會台灣分會」成為聯合國NGO組織一員，協力漢生人權反歧視尊嚴邁進運動，讓樂生院成為台灣重返聯合國事務的前哨站。院民的努力，身為公民應呼籲國家肯定配合，儘速完成立法。

樂生拆除迫遷，震憾國內外

今年四月「樂生院要拆除」與「院民被迫遷」的風暴，捲起國際社會輿論譴責，向我駐各國外交辦事處抗議。為期一個多月的抗議風暴最後因為行政院蘇院長正式道歉、承認「決策錯誤」、承諾「樂生保存最多」、「捷運影響最小」、「妥善保障院民權益」國際國內還在密切觀察，台灣政府解決危機的能力

樂生保存，院民不迫遷，成為現在國內與國際高度關切議題。在歷經一個月的技術討論之後。已有不少參與討論的專家學者對於「樂生保留最多，捷運影響最小」認為技術可行。同時目前官方與民間也分別進行的工作有：

1）、國際愛地芽協會台灣分會已著手串連台日韓三地的古蹟學者，正在推動「二戰前東亞漢生病隔離療養所保存歷史資訊建置計劃」。

2）、文建會已委託台大城鄉基金會進行「古蹟維護、院民續住」專案研究。

3）、立法院教育文化委員會日前召開「樂生保留及捷運通車與院民續住照顧問題」公聽會，捷運局已清楚表示「捷運分段通車有可能」，「只要古蹟指定，機廠配套規劃也會出來」。

4）、公共工程委員會吳澤成主委五月17日也承諾立委針對樂生院46棟古蹟保存技術成立一、「扇形軌道佈設避開古蹟建築區」，二、「四線軌道區地下化」兩個專案技術研究小組，召集國內外最優秀人才研商解套技術。

雪隧斷層、捷運隱瞞、樂生古蹟、再次危急

然而捷運局對於公共工程委員會，學者專家所提的突破技術確依然不願評估。樂生保留自救會因此提出以下八點隱憂：

1）、捷運局刻意隱瞞樂生基地地下水位過高（施工風險如雪山隧道）（日後水位掏空、地層下陷）、及樂生院位於逆斷層擾動帶上等重大工程危機。一但動工，危及古蹟和人權。

2）、捷運局尚未提出配合行政院承諾保留樂生院四十六棟建物可行的規劃。惡意技術杯葛，可能面臨拆除的有納骨塔（數千人）、女性空間貞德舍、七星舍、老市場、竹雅舍、院長室、以院作家碑、蔣宋美齡聖德碑等及何應欽、彭孟輯提名，這些重要歷史遺跡都將消失。

3）、捷運局尚不願意配合，施工期間院民續住安排及完工後建物安全無毀損之虞之。.

4）、捷運局尚未提出院民續住院區內，醫療、水電、出入道、妥善規劃。

5）、四線軌道進入院區，噪音問題，影響新舊院區安寧。

6）、台南舍、一百戶的搬遷糾紛，捷運局尚未提出合理解釋。

7）、捷運局尚未提出分段通車計劃，使院民背上阻擋捷運通車黑鍋。

8）、院民的聲音一再被末視。一但動工有任何問題，無處訴願。

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病友老邁、歲月不待，人權毋怠！

ㄧ、病友抱撼、含怨而終

2005年10月25日樂生院民對日本政府過去隔離應予賠償之「東京勝訴」，讀賣新聞報導「樂生院要拆，院民不捨」的心聲，使捷運迫遷樂生院漢生病友事件引起國際觀注。勝訴之後，陳總統及立法院各黨團紛紛表示將協助透過立法照障，指定樂生古蹟。而探究戰後六十年，漢生人權侵害層面，舉凡社會污名，集中隔離、禁婚、結紮、墮胎、新藥人體實驗、醫療失當、無支援回歸等，其中最嚴重者，乃是民89年前，張院長未告知院民，改新院為高樓，民91年北捷運局違背交通部政令，而「未建先拆」病友房舍，驅逐家屬的事件。從2005年10月至今，已有數十位老成凋零離開人間。一年半了，老病友期待「早立法還給公道」卻苦苦等不到法案通過。有幾位老人家臨終抱撼，眼看他們「含怨而終」是何等悲傷。而另一方面，眼看行政院承諾協調的最後期限6月16日又要到了，捷運怪手即將動工，法案如果在立法院這會期又沒過，病友開始懷疑，難道要等樂生院拆光了嗎？正義？天理？何在？

二、政策母法，應予尊重

法案精神：國家道歉賠償、終身照護、在園保障、保留區指定、國定古蹟，是未來漢生病政策的母法。然而行政院目前協調捷運工程，漢生人權法案卻遲遲不過，六月之後，捷運局隨時可能動工。院民所提出捷運可能再次威脅人權、古蹟八項隱憂。樂生院這塊記錄「漢生隔離史的負面世界歷史遺產」很有可能還是會被破壞。戰後漢生病友六十幾年的犧牲，屆時六月到九月立法院休會無法解決。等到下會期各黨團忙於選務。漢生法案要完成立法還是遙遙無期。國家所謂「轉型正義」「人權立國」要等到何時何日？

三、捷運隱瞞、國會監督

漢生法案是台灣政府對病友人權回復的承諾與責任，也是未來漢生病政策的母法，應予尊重，是法治社會根本。我們無法接受，捷運局刻意隱瞞了樂生院全區位斷層帶及超高地下水位的工程資訊，想要硬幹，相當邈視「人權」及「古蹟」。立法委員的責任就是在為全民監督公共財。樂生古蹟不但是公共財更是世界遺產，漢生法案在保障樂生院內阿公阿嬤的人權更是全球關注的法案。我們無法接受，「人權法案」擺在「捷運施工」之後的行政、立法怠墮包庇捷運局。因此我們發起這項連署行動，請求扶助弱勢人權，有愛心、肯為民服務的良能立委共同簽署協助漢生人權法案優先捷運施工聲明。共同呼籲陳總統、行政院張俊雄院長、立法院王金平院長及曾經共同允諾病友的立院各黨團、各立委。落實對「漢生人權要立法保障」的承諾、完成朝野協商立法，才對得起漢生病友過去數十年的犧牲。

四、國會連署、選好立委

我們不能接受「政客老是蠻幹」「政策老是跳票」。因此透過呼籲關心弱勢人權的「樂生新世代公民」，從漢生弱勢人權法案，思考好立委的選擇條件。並一起共同發揮「公民監督國會」之責，督促良能國會的改革。

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全民連暑訴求：國會立委黨團承諾！樂生內捷運機廠開工前！「漢生病友人權保障暨補償條例」優先完成立法！

回覆fax：02-23070390 信箱idea.taiwan@gmail.com

願意一起發起者：　　　　　　　　　　　

姓名：　　　　團體　　　　　　　　　　　　　　　　　　

電話：　　　E-MAIL

我支持這項行動聲明，並願意一起將這份聲明轉寄給值得信賴的立委，請她/他簽署連署書。

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《從漢生人權法案，推出好立委行動》

國會連署書：承諾捷運開工前！

「漢生病友人權保障暨補償條例」優先完成立法！

邀請瞭解漢生人權保障法，立法優先義意，願意一起推動以下任務的立委、請共同簽署這份連署書

簽署立委的任務如下：

ㄧ、基於推動文明國會的目標，支持「漢生法案」完整通過法案精神，接軌國際標準。

二、基於推動陽光國會的目標，杜絕「利益團體」地方勢力杯葛，發揮陽光國會效能。

三、基於推動公益國會的目標，督促「黨團協商」早日協商完成，促進公益台灣形象。

四、基於推動透明國會的目標，呼籲「黨團召集」，開放病友列席使協商透明國會。

五、基於推動效能國會的目標，確保「漢生法案」捷運開工前優先完成立法。

並請黨團立委協助：

1)、捷運開工前！戰後六十幾年漢生人權侵害問題，應承優先立法解決，展現誠意 ！

2)、支持行政院保留46棟樂生院古蹟政策，並協助技術突破與政黨協調。

3)、呼籲依照5月17日，立法院教育文化委員會協助召集之公聽會結論：

1、要求文建會儘速完成「樂生院國定古蹟指定」。

2、捷運局應停止技術杯葛，讓「樂生保留最多，捷運影響最小」。

3、捷運局應讓新莊機廠變電站先建， 99年通丹鳳、101年通樂生

3、督促衛生署善盡「院民原地續住、安全照護、不輸國際之責」。

立法委員連署人

立法院連署黨團

回覆fax：02-23070390　　信箱idea.taiwan@gmail.com

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漢生病友人權保障條例草案全文http://docs.google.com/View?docid=dcp9s2vg_1f4x2zp　

發起團體：漢生人權法案推動聯盟，樂生保留自救會，國際愛地芽協會台灣分會。聯絡電話：0968096097阮小姐黃先生　0929284259註一）本活動搭配CALL IN 立院，電訪推法行動。註二）本活動將於網路公怖連署結果。　

《從漢生人權法案，推出好立委行動》

發起團體：漢生人權法案推動聯盟，樂生保留自救會，國際愛地芽協會台灣分會。 聯絡電話：0968096097阮小姐　黃先生　0929284259 註一）本活動搭配CALL IN 立院，電訪推法行動。註二）本活動將於網路公怖連署結果。　　 回覆fax：02-23070390　　信箱idea.taiwan@gmail.com

《從漢生人權法案，推出好立委行動》

＜連署呼籲立委＞

我們無法接受，捷運隱瞞地下數斷層危害樂生古蹟人權，「漢生法案」卻擺在「捷運施工」之後的行政、立法怠墮！

捷運隱瞞，國會監督，漢生立法要優先連署說明

漢生保障立法，國際驅勢

1930年代，世界各國執行不仁道的「漢生病隔離政策」。近年來國際潮流逐漸反省改革。1980年卡特總統簽署國會通過法律（Public Law 96-565）設夏威夷Kalaupapa為「漢生病國家紀念園區」，2001年，日本熊本法院判決「隔離違憲」小泉首相正式向漢生病友道歉、賠償、承諾在園保障、晚年照護。2005年，台灣「漢生病友人權保障條例」推動立法，法案第十二條亦以根絕歧視定位樂生院為國定古蹟。彰顯漢生法案乃是順應世界潮流保障人權的法案，同時也是台灣繼「二二八補償條例」「白色恐怖補償條例」後，台灣第三部人權法典，肩負著改革腐化，扶助弱勢、順應世界潮流任務。

2005年8月，聯合國社會與經濟理事會呼籲全球各國應從司法立法改革反對漢生病友及家屬被社會岐視，並計劃2008年將公佈全球漢生人權侵害調查結果。國際IDEA協會已邀請樂生院民參與2008年印度漢生病國際會議，擔任五個主題報告人。日前台灣叩關WHO失敗，樂生院民及家屬已成立「國際愛地芽協會台灣分會」成為聯合國NGO組織一員，協力漢生人權反歧視尊嚴邁進運動，讓樂生院成為台灣重返聯合國事務的前哨站。院民的努力，身為公民應呼籲國家肯定配合，儘速完成立法。

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樂生拆除迫遷，震憾國內外

今年四月「樂生院要拆除」與「院民被迫遷」的風暴，捲起國際社會輿論譴責，向我駐各國外交辦事處抗議。為期一個多月的抗議風暴最後因為行政院蘇院長正式道歉、承認「決策錯誤」、承諾「樂生保存最多」、「捷運影響最小」、「妥善保障院民權益」國際國內還在密切觀察，台灣政府解決危機的能力

樂生保存，院民不迫遷，成為現在國內與國際高度關切議題。在歷經一個月的技術討論之後。已有不少參與討論的專家學者對於「樂生保留最多，捷運影響最小」認為技術可行。同時目前官方與民間也分別進行的工作有：

1）、國際愛地芽協會台灣分會已著手串連台日韓三地的古蹟學者，正在推動「二戰前東亞漢生病隔離療養所保存歷史資訊建置計劃」。

2）、文建會已委託台大城鄉基金會進行「古蹟維護、院民續住」專案研究。

3）、立法院教育文化委員會日前召開「樂生保留及捷運通車與院民續住照顧問題」公聽會，捷運局已清楚表示「捷運分段通車有可能」，「只要古蹟指定，機廠配套規劃也會出來」。

4）、公共工程委員會吳澤成主委五月17日也承諾立委針對樂生院46棟古蹟保存技術成立一、「扇形軌道佈設避開古蹟建築區」，二、「四線軌道區地下化」兩個專案技術研究小組，召集國內外最優秀人才研商解套技術。

雪隧斷層、捷運隱瞞、樂生再次危急

然而捷運局對於公共工程委員會，學者專家所提的突破技術確依然不願評估。樂生保留自救會因此提出以下八點隱憂：

1）、捷運局刻意隱瞞樂生基地地下水位過高（施工風險如雪山隧道）（日後水位掏空、地層下陷）、及樂生院位於逆斷層擾動帶上等重大工程危機。一但動工，危及古蹟和人權。

2）、捷運局尚未提出配合行政院承諾保留樂生院四十六棟建物可行的規劃。惡意技術杯葛，可能面臨拆除的有納骨塔（數千人）、女性空間貞德舍、七星舍、老市場、竹雅舍、院長室、以院作家碑、蔣宋美齡聖德碑等及何應欽、彭孟輯提名，這些重要歷史遺跡都將消失。

3）、捷運局尚不願意配合，施工期間院民續住安排及完工後建物安全無毀損之虞之。.

4）、捷運局尚未提出院民續住院區內，醫療、水電、出入道、妥善規劃。

5）、四線軌道進入院區，噪音問題，影響新舊院區安寧。

6）、台南舍、一百戶的搬遷糾紛，捷運局尚未提出合理解釋。

7）、捷運局尚未提出分段通車計劃，使院民背上阻擋捷運通車黑鍋。

8）、院民的聲音一再被末視。一但動工有任何問題，無處訴願。

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病友老邁、歲月不待，人權毋怠！

ㄧ、病友抱撼、含怨而終

2005年10月25日樂生院民對日本政府過去隔離應予賠償之「東京勝訴」，讀賣新聞報導「樂生院要拆，院民不捨」的心聲，使捷運迫遷樂生院漢生病友事件引起國際觀注。勝訴之後，陳總統及立法院各黨團紛紛表示將協助透過立法照障，指定樂生古蹟。而探究戰後六十年，漢生人權侵害層面，舉凡社會污名，集中隔離、禁婚、結紮、墮胎、新藥人體實驗、醫療失當、無支援回歸等，其中最嚴重者，乃是民89年前，張院長未告知院民，改新院為高樓，民91年北捷運局違背交通部政令，而「未建先拆」病友房舍，驅逐家屬的事件。從2005年10月至今，已有數十位老成凋零離開人間。一年半了，老病友期待「早立法還給公道」卻苦苦等不到法案通過。有幾位老人家臨終抱撼，眼看他們「含怨而終」是何等悲傷。而另一方面，眼看行政院承諾協調的最後期限6月16日又要到了，捷運怪手即將動工，法案如果在立法院這會期又沒過，病友開始懷疑，難道要等樂生院拆光了嗎？正義？天理？何在？

二、政策母法，應予尊重

法案精神：國家道歉賠償、終身照護、在園保障、保留區指定、國定古蹟，是未來漢生病政策的母法。然而行政院目前協調捷運工程，漢生人權法案卻遲遲不過，六月之後，捷運局隨時可能動工。院民所提出捷運可能再次威脅人權、古蹟八項隱憂。樂生院這塊記錄「漢生隔離史的負面世界歷史遺產」很有可能還是會被破壞。戰後漢生病友六十幾年的犧牲，屆時六月到九月立法院休會無法解決。等到下會期各黨團忙於選務。漢生法案要完成立法還是遙遙無期。國家所謂「轉型正義」「人權立國」要等到何時何日？

三、捷運隱瞞、國會監督

漢生法案是台灣政府對病友人權回復的承諾與責任，也是未來漢生病政策的母法，應予尊重，是法治社會根本。我們無法接受，捷運局刻意隱瞞了樂生院全區位斷層帶及超高地下水位的工程資訊，想要硬幹，相當邈視「人權」及「古蹟」。立法委員的責任就是在為全民監督公共財。樂生古蹟不但是公共財更是世界遺產，漢生法案在保障樂生院內阿公阿嬤的人權更是全球關注的法案。我們無法接受，「人權法案」擺在「捷運施工」之後的行政、立法怠墮包庇捷運局。因此我們發起這項連署行動，請求扶助弱勢人權，有愛心、肯為民服務的良能立委共同簽署協助漢生人權法案優先捷運施工聲明。共同呼籲陳總統、行政院張俊雄院長、立法院王金平院長及曾經共同允諾病友的立院各黨團、各立委。落實對「漢生人權要立法保障」的承諾、完成朝野協商立法，才對得起漢生病友過去數十年的犧牲。

四、國會連署、選好立委

我們不能接受「政客老是蠻幹」「政策老是跳票」。因此透過呼籲關心弱勢人權的「樂生新世代公民」，從漢生弱勢人權法案，思考好立委的選擇條件。並一起共同發揮「公民監督國會」之責，督促良能國會的改革。

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全民連暑訴求：國會承諾樂生內捷運機廠開工前！「漢生病友人權保障暨補償條例」優先完成立法！

願意一起發起者：　　　　　　　　　　　　　　　　　回覆fax：02-23070390 信箱idea.taiwan@gmail.com

姓名：　　　　團體　　　　　　　　　　　　　　　　　　

電話：　　　E-MAIL

我支持這項行動聲明，並願意一起將這份聲明轉寄給值得信賴的立委，請她/他簽署連署書。

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《從漢生人權法案，推出好立委行動》

國會連署書：承諾捷運開工前！

「漢生病友人權保障暨補償條例」優先完成立法！

邀請瞭解漢生人權保障法，立法優先義意，願意一起推動以下任務的立委、請共同簽署這份連署書

簽署立委的任務如下：

ㄧ、基於推動文明國會的目標，支持「漢生法案」完整通過法案精神，接軌國際標準。

二、基於推動陽光國會的目標，杜絕「利益團體」地方勢力杯葛，發揮陽光國會效能。

三、基於推動公益國會的目標，督促「黨團協商」早日協商完成，促進公益台灣形象。

四、基於推動透明國會的目標，呼籲「黨團召集」，開放病友列席使協商透明國會。

五、基於推動效能國會的目標，確保「漢生法案」捷運開工前優先完成立法。

並請黨團立委協助：

1)、捷運開工前！戰後六十幾年漢生人權侵害問題，應承優先立法解決，展現誠意 ！

2)、支持行政院保留46棟樂生院古蹟政策，並協助技術突破與政黨協調。

3)、呼籲依照5月17日，立法院教育文化委員會協助召集之公聽會結論：

1、要求文建會儘速完成「樂生院國定古蹟指定」。

2、捷運局應停止技術杯葛，讓「樂生保留最多，捷運影響最小」。

3、捷運局應讓新莊機廠變電站先建， 99年通丹鳳、101年通樂生

3、督促衛生署善盡「院民原地續住、安全照護、不輸國際之責」。

立法委員連署人

立法院連署黨團

回覆fax：02-23070390　　信箱idea.taiwan@gmail.com

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漢生病友人權保障條例草案全文http://docs.google.com/View?docid=dcp9s2vg_1f4x2zp　

發起團體：漢生人權法案推動聯盟，樂生保留自救會，國際愛地芽協會台灣分會。聯絡電話：0968096097阮小姐黃先生　0929284259註一）本活動搭配CALL IN 立院，電訪推法行動。註二）本活動將於網路公怖連署結果。